[Báo cáo khảo sát] Đánh giá chính sách Định canh định cư và nhà ở đồng bào DTTS tỉnh Quảng Trị năm 2010

Khảo sát, đánh giá tình hình triển khai thực hiện các chính sách của Trung ương và địa phương về ĐCĐC và nhà ở cho đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Quảng Trị với mục tiêu:
- Hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác ĐCĐC và nhà ở cho đồng bào dân tộc thiểu số;
- Đánh giá những kết quả đạt được của chính sách ĐCĐC và nhà ở cho đồng bào DTTS trong thời gian qua;
- Nghiên cứu, phân tích tìm ra những bất cập, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện từ đó đề xuất, kiến nghị những giải pháp nhằm thực hiện tốt chương trình này trong thời gian tới.

PHẦN I- MỤC TIÊU, PHƯƠNG PHÁP, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
1. Bối cảnh của hoạt động khảo sát, đánh giá
2. Mục tiêu của hoạt động khảo sát, đánh giá:
3. Phương pháp khảo sát, nghiên cứu
3.1. Phương pháp thu thập thông tin, dữ liệu
3.2. Phương pháp phỏng vấn
3.3. Phương pháp nghiên cứu thực địa
3.4. Phương pháp phân tích và tổng hợp
3.5. Phương pháp chuyên gia:
4. Đối tượng, phạm vi và địa bàn nghiên cứu
5. Hạn chế của khảo sát, đánh giá

PHẦN II-NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Chương I- CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Khái niệm và tiêu chí xác định
1.1.1.1 Du canh, du cư
1.1.1.2 Định cư, du canh
1.1.1.3. Định canh định cư
1.1.2. Vai trò của công tác ĐCĐC đối với phát triển kinh tế - xã hội
1.1.2.1. Sự cần thiết phải chuyển từ du canh, du cư sang ĐCĐC
1.1.2.2. ĐCĐC có ý nghĩa quan trọng đối với công tác xoá đói giảm nghèo
1.1.3. Một số chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác ĐCĐC
1.2. Cơ sở thực tiễn:
1.2.1. Kinh nghiệm ở một số nước trên thế giới và bài học ở Việt Nam
1.2.2. Kinh nghiệm ở một số địa phương trong nước

Chương II- ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
2.1. Đặc điểm chung của tỉnh Quảng Trị
2.2 Đặc điểm vùng miền núi tỉnh Quảng Trị

Chương III- ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐCĐC VÀ XÂY DỰNG NHÀ Ở CHO HỘ NGHÈO DTTS Ở TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2002-2008
3.1. Chính sách ĐCĐC ở tỉnh Quảng Trị
3.1.1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
3.1.1.1 Giai đoạn từ năm 1991 đến năm 2000
3.1.1.2 Giai đoạn 2001 đến 2010
3.1.2. Đánh giá những kết quả đạt được
3.1.2.1. Chính sách hỗ trợ đất sản xuất và đất ở
3.1.2.2. Chính sách hỗ trợ nước sinh hoạt
3.1.2.3 Chính sách hỗ trợ PTSX
3.1.2.4. Chính sách về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ người DTTS và dự án nâng cao năng lực cho cán bộ và cộng đồng
3.1.2.5. Chính sách hỗ trợ dịch vụ XH và cải thiện ĐSND, trợ giúp pháp lý
3.1.2.6. Chính sách hỗ trợ đối với giáo viên vùng khó
3.1.2.7. Chương trình kiên cố hoá trường, lớp
3.1.2.8. Chính sách củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế xã, phường, thị trấn và y tế thôn bản
3.1.2.9. Chính sách văn hoá - thông tin
3.1.2.10. Dự án phát triển cơ sở hạ tầng
3.1.3. Những hạn chế, bất cập trong trong quá trình triển khai thực hiện
3.1.3.1. Hệ thống văn bản hướng dẫn của Trung ương và địa phương
3.1.3.2 Bộ máy chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện
3.1.3.3. Chính sách hỗ trợ đất sản xuất và đất ở cho hộ nghèo
3.1.3.4. Chính sách hỗ trợ nước sạch cho hộ nghèo đồng bào DTTS
3.1.3.5. Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất
3.1.3.6. Dự án phát triển cơ sở hạ tầng
3.1.3.7. Chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ người DTTS và dự án nâng cao năng lực cán bộ và cộng đồng
3.1.3.8. DA hỗ trợ dịch vụ xã hội và cải thiện ĐSND, TGPL để nâng cao nhận thức pháp luật
3.1.3.9. Dự án hỗ trợ dịch vụ xã hội và cải thiện đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật
3.1.3.10. Chính sách đối với giáo viên vùng khó
3.1.3.11. Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học
3.1.3.12. Chương trình củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế xã, phường
3.1.3.13. Văn hoá thông tin
3.1.3.14. Những bất cập phát sinh về nhân thức, tư tưởng khi thực hiện các chính sách, chương trình:
3.2. Chính sách xây dựng nhà ở cho hộ nghèo đồng bào DTTS giai đoạn 2002 - 2008
3.2.1. Bối cảnh ra đời
3.2.2. Thực trạng thực hiện chương trình
3.2.2.1. Công tác chỉ đạo của các cấp chính quyền
3.2.2.2. Công tác triển khai thực hiện
3.2.2.3. Công tác huy động các nguồn lực trên địa bàn
3.2.2.4. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách
3.2.2.5. Công tác điều tra, bình xét
3.2.2.6. Công tác kiểm tra, giám sát
3.2.2.7. Công tác triển khai các văn bản hướng dẫn của Bộ ngành
3.2.3. Những kết quả đạt được
a) Giai đoạn 2002 - 2004
b) Giai đoạn từ năm 2005 đến 2010
3.2.4. Những hạn chế trong việc thực hiện chủ trương, chính sách xây dựng nhà ở cho hộ nghèo đồng bào DTTS
3.3. Những bất cập trong việc thực hiện một số chủ trương, chính sách của Nhà nước trên địa bàn
3.3.1. Chủ trương phân cấp mạnh cho cơ sở làm chủ đầu tư các chương trình
3.3.2. Chủ trương lồng ghép các chương trình dự án trên địa bàn
3.3.3 Chủ trương dân biết, dân bàn, dân kiểm tra
3.3.4. Chủ trương “xã có công trình, dân có việc làm tăng thêm thu nhập
3.3.5. Về thực hiện chủ trương giao rừng tự nhiên cho cộng đồng thôn, bản quản lý, bảo vệ và sử dụng

Chương IV- NHỮNG THÁCH THỨC VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐCĐC VÀ NHÀ Ở CHO ĐỒNG BÀO DTTS TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
4.1 Những thách thức của địa phương
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.2. Đặc thù về xã hội
4.1.3.Về nguồn lực kinh tế
4.2 Giải pháp trong giai đoạn mới
4.2.1 Những giải pháp trong tổ chức thực hiện

PHẦN III- KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
2. Kiến nghị
2.1. Đối với chính quyền các cấp ở địa phương
2.2 Đối với Trung ương
2.2.1. Về các chủ trương, chính sách
2.2.2 Những điều kiện cần thiết đảm bảo thực hiện chính sách

File DOC - Download:
http://www.mediafire.com/?2yt36gay7ly9d3k